ماليات بر ارزش افزوده و تاثير آن بر متغيرهاي كلان اقتصادي 24 ص

دسته بندي : انسانی » اقتصاد
لینک دانلود و خرید پایین توضیحات
دسته بندی : وورد
نوع فایل :  word (..doc) ( قابل ويرايش و آماده پرينت )
تعداد صفحه : 20 صفحه

 قسمتی از متن word (..doc) : 
 

‏مالیات بر ارزش افزود وآثار آن ‏........................‏....................‏.................‏.........‏............. &‏ 1
‏ماليات بر ارزش افزوده و تاثير آن بر متغيرهاي كلان اقتصادي
‏1‏ - ‏تاثير‏ ‏بر‏ ‏توزيع‏ ‏درآمد‏:
‏بسياري‏ ‏افراد‏ ‏تصور‏ ‏مي‏‌‏كنند‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏ارزش‏ ‏افزوده‏ ‏موجب‏ ‏دريافت‏ ‏سهم‏ ‏بيشتري‏ ‏از‏ ‏افراد‏ ‏كم‏ ‏درآمد‏ ‏نسبت‏ ‏به‏ ‏افراد‏ ‏پردرآمد‏ ‏مي‏‌‏شود‏. ‏اما‏ ‏براي‏ ‏تجزيه‏ ‏و‏ ‏تحليل‏ ‏دقيق‏ ‏تاثير‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏ارزش‏ ‏افزوده‏ ‏بر‏ ‏توزيع‏ ‏درآمد،‏ ‏مي‏‌‏بايست‏ ‏ببينيم‏ ‏اين‏ ‏ماليات‏ ‏به‏ ‏چه‏ ‏صورتي‏ ‏اجرا‏ ‏مي‏‌‏شود‏ (‏يعني‏ ‏نرخ‏ ‏آن‏ ‏براي‏ ‏كالاهاي‏ ‏مختلف‏ ‏چند‏ ‏درصد‏ ‏است‏ ‏و‏ ‏چه‏ ‏كالاهايي‏ ‏از‏ ‏آن‏ ‏مستثنا‏ ‏هستند‏). ‏به‏ ‏علاوه،‏ ‏بايد‏ ‏ديد‏ ‏نحوه‏ ‏استفاده‏ ‏از‏ ‏درآمدهاي‏ ‏حاصله‏ ‏به‏ ‏چه‏ ‏صورت‏ ‏است؟‏ ‏مثلا‏ ‏در‏ ‏بريتانيا‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏ارزش‏ ‏افزوده‏ ‏بر‏ ‏اكثر‏ ‏كالاها‏ 10‌‏درصد‏ ‏است‏ ‏و‏ ‏براي‏ ‏برخي‏ ‏كالاها‏ ‏نرخ‏ ‏صفر‏ ‏دارد‏ (‏كالاهايي‏ ‏كه‏ ‏نرخ‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏ارزش‏ ‏افزوده‏ ‏صفر‏ ‏دارند‏ ‏مشتمل‏ ‏بر‏ ‏مواد‏ ‏غذايي،‏ ‏اجاره‏ ‏مسكن،‏ ‏سوخت،‏ ‏انرژي‏ ‏و‏ ‏حمل‏‌‏ونقل‏ ‏مسافر‏ ‏است‏). ‏نرخ‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏ارزش‏ ‏افزوده‏ ‏براي‏ ‏برخي‏ ‏كالاهاي‏ ‏لوكس‏ 25‌‏درصد‏ ‏و‏ ‏براي‏ ‏برخي‏ ‏كالاها
‏كه‏ ‏در‏ ‏سطح‏ ‏بين‏‌‏المللي‏ ‏فروش‏ ‏بيشتري‏ ‏دارد‏ ‏كمتر‏ ‏از‏ 10‌‏درصد‏ ‏مي‏‌‏باشد‏. ‏تاثير‏ ‏اين‏ ‏ماليات‏‌‏بندي‏ ‏بر‏ ‏توزيع‏ ‏درآمد‏ ‏بستگي‏ ‏به‏ ‏اين‏ ‏دارد‏ ‏كه‏ ‏قيمت‏ ‏كالاها‏ ‏و‏ ‏خدمات‏ ‏چگونه‏ ‏نسبت‏ ‏به‏ ‏حذف‏ ‏يك‏ ‏ماليات‏ ‏و‏ ‏وضع‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏روي‏ ‏كالاي‏ ‏ديگر‏ ‏واكنش‏ ‏نشان‏ ‏مي‏‌‏دهند‏. ‏غالبا‏ ‏نمي‏‌‏توان‏ ‏تضمين‏ ‏كرد‏ ‏كه‏ ‏قيمت‏‌‏ها‏ ‏با‏ ‏تغيير‏ ‏ماليات‏ ‏به‏ ‏همان‏ ‏نسبت‏ ‏تغيير‏ ‏كنند‏. ‏نحوه‏ ‏استفاده‏ ‏از‏ ‏درآمد‏ ‏توسط‏ ‏دولت‏ (‏به‏ ‏عنوان‏ ‏مثال‏ ‏اينكه‏ ‏آيا‏ ‏از‏ ‏درآمدها‏ ‏براي‏ ‏كاهش‏ ‏يا‏ ‏حذف‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏درآمد،‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏دارايي،‏ ‏يا‏ ‏افزايش‏ ‏مخارج‏ ‏دولت‏ ‏استفاده‏ ‏مي‏‌‏شود‏) ‏مي‏‌‏تواند‏ ‏براي‏ ‏درك‏ ‏توزيع‏ ‏درآمد‏ ‏واقعي‏ ‏پس‏ ‏از‏ ‏تغيير‏ ‏ماليات‏ ‏به‏ ‏ما‏ ‏كمك‏ ‏كند‏. ‏به‏‌‏علاوه
‏مالیات بر ارزش افزود وآثار آن ‏........................‏....................‏.................‏.........‏............. &‏ 2
‏ ‏شرايط‏ ‏پولي‏ ‏كشور،‏‌‏ ‏رفتار‏ ‏قيمت‏‌‏ها‏ ‏را‏ ‏تحت‏‌‏تاثير‏ ‏قرار‏ ‏مي‏‌‏دهد‏ ‏كه‏ ‏به‏ ‏نوبه‏ ‏خود،‏ ‏بر‏ ‏توزيع‏ ‏درآمد‏ ‏واقعي‏ ‏تاثيرگذار‏ ‏است‏.
‏2‏ - ‏تاثير‏ ‏بر‏ ‏رشد‏ ‏اقتصادي‏:
‏سيستم‏ ‏مالياتي‏ ‏بايد‏ ‏به‏ ‏گونه‏‌‏اي‏ ‏باشد‏ ‏كه‏ ‏پتانسيل‏ ‏اقتصاد‏ ‏براي‏ ‏دستيابي‏ ‏به‏ ‏رشد‏ ‏اقتصادي‏ ‏بالاتر‏ ‏را‏ ‏تشويق‏ ‏كند‏ ‏يا‏ ‏حداقل‏ ‏آن‏ ‏را‏ ‏تضعيف‏ ‏ننمايد‏. ‏حال‏ ‏بايد‏ ‏ديد‏ ‏پيامدهاي‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏ارزش‏ ‏افزوده‏ ‏بر‏ ‏رشد‏ ‏اقتصادي‏ ‏چيست؟‏ ‏براي‏ ‏پاسخ‏ ‏به‏ ‏اين‏ ‏سوال‏ ‏بايد‏ ‏بررسي‏ ‏شود‏ ‏كه‏ ‏آيا‏ ‏افراد‏ ‏نسبت‏ ‏به‏ ‏اجراي‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏ارزش‏ ‏افزوده‏ ‏با‏ (1) ‏كاهش‏ ‏مصرف،‏ (2) ‏كاهش‏ ‏سرمايه‏‌‏گذاري‏ ‏يا‏ (3) ‏افزايش‏ ‏عرضه‏ ‏منابع‏ ‏مولد‏ ‏به‏ ‏بازار‏ ‏واكنش‏ ‏نشان‏ ‏مي‏‌‏دهند‏. ‏عكس‏‌‏العمل‏ ‏سوم‏ ‏به‏ ‏معني‏ ‏رشد‏ ‏اقتصادي‏ ‏است‏. ‏اما‏ ‏براي‏ ‏تداوم‏ ‏آن‏ ‏مي‏‌‏بايست‏ ‏بين‏ ‏افزايش‏ ‏تقاضا‏ ‏و‏ ‏افزايش‏ ‏عرضه‏ ‏كالاها‏ ‏مطابقت‏ ‏وجود‏ ‏داشته‏ ‏باشد‏. ‏كاهش‏ ‏در‏ ‏تقاضا‏ ‏كه‏ ‏منجر‏ ‏به‏ ‏انباشت‏ ‏كالاها‏ ‏در‏ ‏انبار‏ ‏مي‏‌‏شود،‏ ‏به‏ ‏كاهش‏ ‏توليد‏ ‏يا‏ ‏قيمت‏ ‏مي‏‌‏انجامد‏. ‏عكس‏‌‏العمل‏‌‏هاي‏ ‏احتمالي‏ (1)‏،‏ (2) ‏و‏ (3) ‏بستگي‏ ‏به‏ ‏اين‏ ‏دارد‏ ‏كه‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏ارزش‏ ‏افزوده،‏ ‏نحوه‏ ‏استفاده‏ ‏از‏ ‏وجوه‏ ‏و‏ ‏شرايط‏ ‏پولي‏ ‏كشور،‏ ‏چگونه‏ ‏هزينه‏ ‏مصرف‏ ‏فعلي‏ ‏را‏ ‏نسبت‏ ‏به‏ ‏هزينه‏ ‏مصرف‏ ‏آينده‏ ‏و‏ ‏شرايطي‏ ‏را‏ ‏كه‏ ‏منتج‏ ‏به‏ ‏آن‏ ‏مي‏‌‏شود‏ ‏كه‏ ‏صاحبان‏ ‏منابع،‏ ‏منابع‏ ‏خود‏ ‏را‏ ‏نگهدارند‏ ‏يا‏ ‏به‏ ‏بازار‏ ‏عرضه‏‌‏كننده‏ ‏تحت‏‌‏تاثير‏ ‏قرار‏ ‏مي‏‌‏دهند‏. ‏كاهش‏ ‏در‏ ‏هزينه‏ ‏مصرف‏ ‏آينده‏ (‏نسبت‏ ‏به‏ ‏مصرف‏ ‏فعلي‏) ‏در‏ ‏بسياري‏ ‏شرايط‏ ‏منجر‏ ‏به‏ ‏رشد‏ ‏توليد‏ ‏در‏ ‏اقتصاد‏ ‏مي‏‌‏شود‏.
‏3‏ - ‏تاثير‏ ‏بر‏ ‏تراز‏ ‏پرداخت‏‌‏ها‏:
‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏ارزش‏ ‏افزوده،‏ ‏نسبت‏ ‏به‏ ‏ساير‏ ‏ماليات‏‌‏ها،‏ ‏براي‏ ‏تراز‏ ‏پرداخت‏‌‏هاي‏ ‏كشورهاي‏ ‏عضو‏ WTO‏ ‏از‏ ‏مزيت‏ ‏بيشتري‏ ‏برخوردار‏ ‏است‏. ‏مقررات‏ ‏گات‏ (‏توافق‏ ‏عمومي‏ ‏تعرفه‏‌‏ها‏ ‏و‏ ‏تجارت‏) ‏اين‏ ‏مزيت‏ ‏را‏ ‏ايجاد‏ ‏مي‏‌‏كند‏. ‏گات‏ ‏اجازه‏ ‏كاهش‏ ‏در‏ ‏ماليات‏‌‏هاي‏ ‏غير‏‌‏مستقيم،‏ ‏نظير‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏ارزش‏ ‏افزوده‏ ‏يا‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏فروش‏ ‏را‏ ‏براي‏ ‏صادرات‏ ‏مي‏‌‏دهد‏ ‏تا‏ ‏به‏ ‏اين‏ ‏وسيله‏ ‏قيمت‏ ‏كالا‏ ‏در‏ ‏مقصد‏ ‏صادرات،‏ ‏مشمول‏ ‏ماليات‏ ‏نباشد‏. ‏اما‏ ‏اين‏ ‏اجازه‏ ‏را‏ ‏نمي‏‌‏دهد‏ ‏كه‏ ‏ماليات‏‌‏هاي‏ ‏مستقيم‏ ‏نظير‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏درآمد،‏ ‏از‏ ‏قيمت‏ ‏كالا‏ ‏كاسته
‏مالیات بر ارزش افزود وآثار آن ‏........................‏....................‏.................‏.........‏............. &‏ 3
‏ ‏شود‏. ‏به‏‌‏علاوه،‏ ‏گات‏ ‏اجازه‏ ‏وضع‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏واردات‏ ‏معادل‏ ‏ماليات‏ ‏غير‏‌‏مستقيم‏ ‏كشور‏ ‏وارد‏‌‏كننده‏ ‏را‏ ‏مي‏‌‏دهد‏. ‏اگر‏ ‏ماليات‏‌‏هاي‏ ‏مستقيم‏ ‏اثر‏ ‏مثبتي‏ ‏بر‏ ‏قيمت‏ ‏كالاها‏ ‏و‏ ‏خدمات‏ ‏داشته‏ ‏باشند،‏ ‏كه‏ ‏با‏ ‏حذف‏ ‏ماليات‏ ‏اين‏ ‏قيمت‏ ‏كاهش‏ ‏مي‏‌‏يابد،‏ ‏استفاده‏ ‏از‏ ‏ماليات‏ ‏غير‏‌‏مستقيم‏ ‏به‏ ‏جاي‏ ‏ماليات‏ ‏مستقيم،‏ ‏مي‏‌‏تواند‏ ‏در‏ ‏افزايش‏ ‏صادرات‏ ‏و‏ ‏كاهش‏ ‏واردات‏ ‏يك‏ ‏كشور‏ ‏موثر‏ ‏باشد‏ (‏با‏ ‏فرض‏ ‏ثبات‏ ‏ساير‏ ‏عوامل‏ ‏موثر‏ ‏در‏ ‏تجارت‏ ‏خارجي‏). ‏اين‏ ‏به‏ ‏دليل‏ ‏آن‏ ‏است‏ ‏كه‏ ‏در‏ ‏چارچوب‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏ارزش‏ ‏افزوده،‏ ‏نسبت‏ ‏به‏ ‏وضعيتي‏ ‏كه‏ ‏ماليات‏ ‏مستقيم‏ ‏برقرار‏ ‏باشد،‏ ‏قيمت‏ ‏براي‏ ‏خارجيان‏ ‏جذاب‏ ‏تر‏ ‏خواهد‏ ‏بود‏.
‏تاثير‏ ‏طرح‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏ارزش‏ ‏افزوده‏ ‏در‏ ‏صنعت‏ ‏خودرو
‏اجراي‏ ‏طرح‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏ارزش‏ ‏افزوده‏ ‏كه‏ ‏از‏ ‏ابتداي‏ ‏مهرماه‏ ‏به‏ ‏مرحله‏ ‏اجرا‏ ‏گذاشته‏ ‏شد‏ ‏اين‏ ‏روزها‏ ‏تبديل‏ ‏به‏ ‏داغ‏ ‏ترين‏ ‏سوژه‏ ‏خبري‏ ‏كشور‏ ‏شده‏ ‏است،‏ ‏به‏ ‏طوري‏ ‏كه‏ ‏اجراي‏ ‏آن‏ ‏با‏ ‏واكنش‏ ‏بسياري‏ ‏از‏ ‏سوي‏ ‏توليدكنندگان‏ ‏و‏ ‏واردكنندگان‏ ‏خودرو‏ ‏همراه‏ ‏بوده‏ ‏است‏.
‏ ‏براساس‏ ‏قانون‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏ارزش‏ ‏افزوده‏ ‏كه‏ ‏در‏ ‏حال‏ ‏حاضر‏ ‏تنها‏ ‏مشمول‏ ‏توليدكنندگان‏ ‏شده‏ ‏و‏ ‏اصناف‏ ‏از‏ ‏آن‏ ‏معاف‏ ‏هستند،‏ ‏واردكنندگان‏ ‏و‏ ‏توزيع‏ ‏كنندگان‏ ‏عمده‏ ‏كالاو‏ ‏خدمات‏ ‏مصرفي‏ ‏مكلف‏ ‏شده‏ ‏اند‏ ‏كه‏ ‏ضمن‏ ‏شناسايي‏ ‏سلسله‏ ‏مراتب‏ ‏تهيه‏ ‏و‏ ‏توزيع
‏مالیات بر ارزش افزود وآثار آن ‏........................‏....................‏.................‏.........‏............. &‏ 4
‏ ‏كالاي‏ ‏خود،‏ ‏در‏ ‏فاكتور‏ ‏فروش‏ ‏از‏ ‏مصرف‏ ‏كننده‏ ‏نهايي‏ ‏نيز‏ ‏سه‏ ‏درصد‏ ‏ماليات‏ ‏را‏ ‏دريافت‏ ‏كنند‏.
‏ ‏اما‏ ‏اجراي‏ ‏اين‏ ‏طرح‏ ‏به‏ ‏دليل‏ ‏عدم‏ ‏شفاف‏ ‏سازي‏ ‏از‏ ‏سوي‏ ‏سازمان‏ ‏امور‏ ‏مالياتي‏ ‏از‏ ‏همان‏ ‏ابتدا‏ ‏با‏ ‏مشكلات‏ ‏بسياري‏ ‏همراه‏ ‏بود،‏ ‏اجراي‏ ‏يكباره‏ ‏اين‏ ‏طرح‏ ‏بدون‏ ‏اطلاع‏ ‏رساني‏ ‏و‏ ‏شفاف‏ ‏سازي‏ ‏موجب‏ ‏سردرگمي‏ ‏توليدكنندگان،‏ ‏واردكنندگان‏ ‏و‏ ‏مصرف‏ ‏كنندگان‏ ‏در‏ ‏تمام‏ ‏صنايع‏ ‏من‏ ‏جمله‏ ‏صنعت‏ ‏خودرو‏ ‏شده‏ ‏به‏ ‏طوري‏ ‏كه‏ ‏در‏ ‏حال‏ ‏حاضر‏ ‏و‏ ‏با‏ ‏وجود‏ ‏آغاز‏ ‏اجراي‏ ‏طرح،‏ ‏هنوز‏ ‏چگونگي‏ ‏اخذ‏ ‏ماليات‏ ‏از‏ ‏مصرف‏ ‏كنندگان‏ ‏خودرو‏ ‏و‏ ‏تاثير‏ ‏آن‏ ‏بر‏ ‏روي‏ ‏قيمت‏ ‏اين‏ ‏كالانامشخص‏ ‏است‏.
‏ ‏نامشخص‏ ‏بودن‏ ‏چگونگي‏ ‏اجراي‏ ‏طرح‏ ‏بهترين‏ ‏فرصت‏ ‏را‏ ‏براي‏ ‏دلالان‏ ‏بازار‏ ‏خودرو‏ ‏به‏ ‏وجود‏ ‏آورده‏ ‏و‏ ‏موجب‏ ‏شده‏ ‏كه‏ ‏از‏ ‏زمان‏ ‏آغاز‏ ‏اجراي‏ ‏طرح‏ ‏تاكنون،‏ ‏قيمت‏ ‏برخي‏ ‏محصولات‏ ‏در‏ ‏بازار‏ 100 ‏تا‏ 150‏هزار‏ ‏تومان‏ ‏افزايش‏ ‏يابد‏ ‏كه‏ ‏اين‏ ‏امر‏ ‏در‏ ‏صورت‏ ‏عدم‏ ‏شفافيت‏ ‏طرح‏ ‏تداوم‏ ‏خواهد‏ ‏داشت‏.
‏ ‏علاوه‏ ‏بر‏ ‏افزايش‏ ‏قيمت‏ ‏خودرو‏ ‏در‏ ‏بازار‏ ‏و‏ ‏براساس‏ ‏تماس‏ ‏هاي‏ ‏تلفني‏ ‏برخي‏ ‏خريداران‏ ‏خودرو‏ ‏با‏ ‏روزنامه‏ «‏دنياي‏ ‏اقتصاد‏»‏ ‏ظاهرا‏ ‏برخي‏ ‏خودروسازان‏ ‏اخذ‏ ‏عوارض‏ ‏سه‏ ‏درصدي‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏ارزش‏ ‏افزوده‏ ‏را‏ ‏از‏ ‏متقاضيان‏ ‏آغاز‏ ‏كرده‏ ‏اند‏ ‏به‏ ‏طوري‏ ‏كه‏ ‏در‏ ‏فاكتورهاي‏ ‏اين‏ ‏دسته‏ ‏از‏ ‏خريداران‏ ‏مبلغي‏ ‏بابت‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏ارزش‏ ‏افزوده‏ ‏قيد‏ ‏شده‏ ‏است،‏ ‏هرچند‏ ‏خودروسازان‏ ‏اين‏ ‏امر‏ ‏را‏ ‏تاييد‏ ‏نكرده‏ ‏و‏ ‏مدعي‏ ‏هستند‏ ‏كه‏ ‏هنوز‏ ‏قيمت‏ ‏خودرو‏ ‏را‏ ‏تغيير‏ ‏نداده‏ ‏اند،‏ ‏اما‏ ‏شواهد‏ ‏حكايت‏ ‏از‏ ‏آن‏ ‏دارد‏ ‏كه‏ ‏اخذ‏ ‏ماليات‏ ‏از‏ ‏سوي‏ ‏برخي‏ ‏خودروسازان‏ ‏آغاز‏ ‏و‏ ‏خريداران‏ ‏ملزم‏ ‏به‏ ‏پرداخت‏ ‏آن‏ ‏شده‏ ‏اند‏.
‏ ‏از‏ ‏سوي‏ ‏ديگر‏ ‏اجراي‏ ‏طرح‏ ‏ماليات‏ ‏بر‏ ‏ارزش‏ ‏افزوده‏ ‏با‏ ‏واكنش‏ ‏هاي‏ ‏بسياري‏ ‏از‏ ‏سوي‏ ‏توليدكنندگان‏ ‏مواجه‏ ‏شده‏ ‏به‏ ‏طوري‏ ‏كه‏ ‏برخي‏ ‏از‏ ‏خودروسازها‏ ‏همچون‏ ‏مديرعامل‏ ‏سايپا‏ ‏اجراي‏ ‏اين‏ ‏قانون‏ ‏را‏ ‏براي‏ ‏توليدكنندگان‏ ‏مثبت‏ ‏ارزيابي‏ ‏كرده‏ ‏و‏ ‏معتقد‏ ‏است‏ ‏كه‏ ‏با‏ ‏اجراي‏ ‏اين‏ ‏طرح‏ ‏توان‏ ‏نقدينگي‏ ‏بنگاه‏ ‏هاي‏ ‏توليدي‏ ‏افزايش‏ ‏مي‏ ‏يابد‏.